Plan- og bygningsetaten i Oslo inviterte til innspill for arbeidet med arealdelen i ny kommuneplan. Tre team ble valgt ut, der alt.arkitektur og Plan Urban utgjorde ett av disse. Vi ble tildelt et konsept kalt ”den byovergripende Ringbanebyen”.
Oslo er i sterk vekst, og prognosene tilsier at veksten vil fortsette. Dette betyr at det er stort behov for boliger, skoler, barnehager, arbeidsplasser, offentlige bygg – og ikke minst transport. Hvordan ser denne byen ut, og hvor finnes plassen?
”Ringbanebyen” er en øvelse i å se arealutvikling og transport i sammenheng. Målet med arbeidet er å vise hvordan kraftig vekst i befolkning kan håndteres sammen med måloppnåelse innen miljø – det vil i praksis si redusert bilbruk.
En grunnleggende problemstilling for kollektivtransport på bane er at trafikksystemet er strukturert symmetrisk om Oslo sentrum. Dette svarer ikke til hvor byens befolkning faktisk bor. Både i dag og i overskuelig framtid vil Oslos vekst antakelig komme på østkanten av byen. Dette gir en mismatch mellom kart og terreng som fører til at kapasiteten på T-banen i sør og øst er sprengt, mens det kjører halvtomme vogner i vest.
For å skape et tilbud som er tilpasset dagens befolking – og områdene der veksten sannsynligvis vil komme i framtida – må det etableres et system som er frigjort fra symmetriaksen om sentrum. Ringbanebyen er basert på et nett av ring-forbindelser for kollektivtransporten. Dette gir en mer fleksibel løsning som kan gi høy frekvens for transporttilbud og mulighet til å ta opp nye forbindelseslinjer i systemet.
Forskning viser at det avgjørende for økt gang- og sykkelaktivitet er nærhet til sentrum og tydelig bystruktur. For å oppmuntre til økt gang- og sykkeltransport bør byen vokse ut fra sentrum, ikke som flere isolerte drabantbyer.
Området som pekte seg ut er ”Hovinbyen”, i området Sinsen-Bjerke-Bryn. Hovinbyen har i dag store næringsområder med lav bygningsmessig verdi og arealeffektivitet. En transformasjon av dette området til tett by á la Torshov vil gi ca. 35 000 nye boliger. Da er alle eksisterende boliger og grøntområder bevart.
I forslaget betjenes Hovinbyen av en ny trikkering fra Sinsen til Bryn, sammen med økt kapasitet for busser på hovedvegnettet. Ring 3 bygges ned til en bygate gjennom området. Selv om kapasiteten for personbiler reduseres, viser beregninger at kapasitet for persontransport øker som følge av dette grepet.